Европейская комиссия предложила новую инициативу, которая будет способствовать обмену электронной информацией между различными органами, занимающимися таможенным оформлением, информацией, предоставленной торговцами, которые смогут передавать информацию, необходимую для импорта или экспорта товаров. Так называемая «Единое окно для таможенной системы ЕС» направлена на укрепление сотрудничества и координации между различными органами, чтобы облегчить автоматическую проверку таможенных формальностей в отношении товаров, ввозимых или вывозимых из ЕС.
Ежегодно благодаря Таможенному союзу возможна торговля товарами на сумму более 3,5 трлн евро. Эффективное таможенное оформление и таможенный контроль необходимы для бесперебойной торговли и в то же время для обеспечения защиты граждан, бизнеса и окружающей среды в ЕС. Кризис с коронавирусом показал, насколько важно иметь одновременно гибкие и надежные таможенные процессы, и это будет становиться все более важным, поскольку объемы торговли продолжают расти и возникают новые проблемы, оцифровка и электронная коммерция, а также новые формы мошенничества.
В настоящее время формальности, устанавливаемые на внешних границах ЕС, часто связаны с несколькими различными органами, отвечающими за различные области политики, такие как здравоохранение и безопасность, окружающая среда, сельское хозяйство, рыболовство, культурное наследие, надзор за рынком и соответствие продукции. Следовательно, компании должны предоставлять информацию в несколько различных органов, каждый из которых имеет свой портал и процедуры. Этот процесс сложен и требует много времени для трейдеров, что снижает способность властей действовать единообразно для противодействия рискам.
Предложение Комиссии является первым шагом в создании цифровой основы для расширения сотрудничества между всеми пограничными властями через единое окно. Единое окно позволит предприятиям и торговцам предоставлять данные через единый портал в конкретном государстве-члене, тем самым сокращая дублирование, время и затраты. После этого таможенные и другие органы смогут использовать эти данные коллективно, что обеспечит полностью скоординированный подход к таможенному оформлению товаров и более четкое представление о товарах, ввозимых или вывозимых в масштабах ЕС.
Это также будет амбициозный проект, предполагающий значительные инвестиции как на уровне ЕС, так и на уровне государств-членов, который будет полностью реализован в течение следующего десятилетия. Комиссия будет поддерживать государства-члены в этом подготовительном процессе, где это возможно, в том числе за счет финансирования из Механизма восстановления и устойчивости, чтобы они могли в полной мере воспользоваться долгосрочными преимуществами единого окна.
ЕС – крупнейший торговый блок в мире, на который приходится 15% мировой торговли. В 2018 году почти 343 миллиона таможенных деклараций были обработаны более чем 2000 таможнями ЕС, которые собрали таможенных пошлин на сумму 25,3 триллиона евро.
Единое окно является частью нового Плана действий Таможенного союза, в котором излагается ряд мер, которые сделают таможню ЕС более разумной, инновационной и эффективной в течение следующих четырех лет. В своих Руководящих принципах президент фон дер Ляйен объявила о планах интегрированного европейского подхода к управлению таможенными рисками, который поддерживает эффективный контроль со стороны государств-членов ЕС. Эти меры укрепят таможенный союз и увеличат его способность собирать доходы ЕС и защищать безопасность, здоровье и процветание граждан и предприятий ЕС.
