Председатель СДП (PSD), Ливиу Драгнеа, подал в Палату депутатов законодательное предложение о дополнении Закона № 299/2007 в отношении поддержки, оказываемой румынской диаспоре, а также для внесения изменений и дополнений в Закон о гражданстве Румынии № 21/1991, и призывает принять его в срочном порядке.
Законопроект направлен на создание Зеленой карты для румын из-за рубежа, как документа, идентифицирующий людей, которые не имеют румынского гражданства, но они принадлежат к категории «румын из-за рубежа», определенном законом, и имеют право на работу и проживание в Румынии.
Зеленая карта для румын из-за рубежа (CVRP)
будет за образцом синей карты ЕС(EU Blue Card), установленной Директивой Совета ЕС 2009/50/EC и которая дает право держателям оставаться и работать на территории государства-члена Европейского Союза, или образец других аналогичных документов, таких как Американская зеленая карта (Green Card), Карта Поляка или Карта заграничного Cловака, в качестве примеров хорошей европейской или евроатлантической практики в соответствии с принципом территориальности.
Зеленая карта для уроженцев Румынии позволит румынам из-за рубежа, не имеющим румынского гражданства, работать в Румынии без обязанности иметь разрешение на работу или вида на жительство для иностранцев, открывать банковские счета, создавать коммерческие компании, как и любой румынский гражданин, получать образование на всех уровнях, получать неотложную медицинскую помощь.
Согласно пояснительной записке, румынский рынок труда все чаще сталкивается с нехваткой рабочей силы, на фоне возросшей мобильности румынских граждан в масштабах Европейского Союза и увеличения, на румынском рынке труда, числа иностранных работников, прибывающих из отдаленных географических и культурных районов, которым труднее интегрироваться в единый социальный орган Румынии. Создание «Зеленой карты для румын из-за рубежа» и предоставление ряда прав румынам со всего мира, которые не имеют румынского гражданства, будет представлять собой меру, которая создаст условия для противодействия эмиграционным тенденциям в Румынии.
«Таким образом, румынский рынок труда может поглотить большую часть рабочей силы, представленной заграничными румынами, которые не имеют румынского гражданства, и эмигрируют на другие рынки труда, где предлагают более благоприятные условия. Кроме того, Зеленая карта румына из-за рубежа будет полезным инструментом для граждан из государств, которые не допускают двойного или множественного гражданства», – утверждает инициатор.
Проект также предусматривает улучшение механизмов, характерных для процесса натурализации, с целью лучшей культурно-лингвистической интеграции бенефициаров.
В связи с этим, предполагается учитывать культурно-лингвистический критерий в случае заявителей, являющихся иностранными гражданами румынского происхождения или принадлежащими к румынской языковой и культурной сфере, которые свободно принимают румынскую культурную самобытность и проживают за пределами Румынии, независимо от их этнического происхождения.
«Этим людям не нужно время для культурно-лингвистической натурализации, поскольку они освобождаются от обязанности проживать в румынской среде не менее 8 лет или, в случае брака с румынскими гражданами, не менее 5 лет. Как и большинство стран в Европейском союзе, Румынии необходимо настроить свои подходы и провести различие между различными культурными и языковыми категориями граждан, претендующих на гражданство, помимо других критериев, способствуя тем самым и не допуская дискриминации. Таким образом, культурно-лингвистический критерий должен учитываться в процедурах предоставления /получения румынского гражданства, которые предусматривают культурно-лингвистическую натурализацию иностранцев, претендующих на румынское гражданство. Применение культурно-языковых критериев позволяет избежать применения этнического критерия в установленном юридическом смысле этого слова. Анализ ситуации с приобретением или восстановлением румынского гражданства, особенно с учетом трудностей, с которыми сталкиваются государственные учреждения, позволил нам сделать вывод о том, что для рассмотрения растущего числа обращений из года в год, Комиссия по вопросам гражданства в составе Национального органа по гражданству, должна состоять как минимум из двух членов. Таким образом, мы предлагаем увеличить количество членов комиссии по гражданству с 20 до 40», также поддерживает нормативный акт.
Законопроект также предусматривает регулирование вопросов почетного гражданства Румынии, утверждая, что он может быть предоставлен на личной основе и что он не подлежит передаче естественным или приемным потомкам владельца.
В случае обладателей почетного гражданства Румынии предлагается, чтобы они имели возможность подать заявление на получение румынского гражданства, за исключением условия постоянного проживания в Румынии в течение 8 лет или, в зависимости от обстоятельств, 5 лет для культурно-языковой натурализации.
Проект также предусматривает возможность предоставления, в том числе посмертного, почетного гражданства по предложению правительства или президента Румынии в знак благодарности за исключительные заслуги перед страной и румынской нацией некоторыми иностранцами.
Председатель СДП (PSD), Ливиу Драгнеа объявил, что он подготовил законопроект «Зеленая карта для румын из-за границы», который позволяет румынам, не имеющим румынского гражданства, но проживающим вокруг нашей страны, иметь более легкий доступ к румынскому рынку труда.
«Мы говорили в эти дни со многими коллегами, и разработали общий законопроект «Зеленая карта для румын из-за границы», модель, которую используют в нескольких странах, для создания возможности для румын, которые не имеют румынского гражданства и которые живут вокруг нашей страны, особенно Республики Молдова, и не только Молдова но другие страны, посредством которых мы создадим очень легкие условия для доступа к рынку труда», – сказал Драгнеа, во время визита в округе Долж.
Он уточнил, что эта карта не даст право бенефициарам ездить в ЕС.
