Финляндия, Швеция, Дания и Нидерланды являются лидерами в Европейском союзе (ЕС) с точки зрения глобальной цифровой производительности, согласно Международному индексу цифровой экономики и общества (I-DESI), который отслеживает глобальную цифровую производительность в Европе и отслеживает прогресс стран ЕС в цифровой конкурентоспособности.
Согласно I-DESI, опубликованном Европейской комиссией (ЕС), страны ЕС с лучшими цифровыми характеристиками являются мировыми лидерами, но крупнейшие экономики ЕС не являются первыми в области цифровых технологий, что показывает, что темпы процесса цифровой трансформации должны быть ускорены, чтобы ЕС успешно осуществил две трансформации – цифровую и зеленую.
Индекс DESI за этот год показывает, что был достигнут прогресс во всех государствах-членах и во всех ключевых областях, оцениваемых по индексу. Ирландия добилась самого значительного прогресса за последние пять лет, за ней следуют Нидерланды, Мальта и Испания. Показатели этих стран намного выше среднего по ЕС.
Эти достижения тем более актуальны в контексте пандемии COVID-19, которая продемонстрировала важнейшую роль, которую цифровые технологии играют в настоящее время, позволяя нам продолжать работать, контролировать распространение вируса или ускорять исследования для разработки методов лечения и вакцин.
Кроме того, соответствующие показатели DESI для восстановления показывают, что государства-члены ЕС должны активизировать свои усилия по улучшению покрытия сетей очень высокой пропускной способности, распределению спектра 5G, чтобы обеспечить коммерческий запуск услуг 5G, улучшить навыки работы с цифровыми технологиями граждан и углубить цифровизацию бизнеса, а также государственного сектора.
«Кризис, спровоцированный COVID-19, показал, насколько важно для граждан и бизнеса быть на связи и взаимодействовать в Интернете. Мы будем продолжать работать с государствами-членами, чтобы определить области, в которые необходимы дополнительные инвестиции, чтобы все европейцы могли воспользоваться цифровыми услугами и инновациями», – говорит исполнительный вице-президент ЕС Маргрет Вестагер в заявлении Европейской комиссии.
В свою очередь, комиссар внутреннего рынка Тьерри Бретон добавил, что, опубликованные данные, показали, что компании теперь используют цифровые решения больше, чем когда-либо. «Мы должны убедиться, что это действительно и для малого и среднего бизнеса, и что самые передовые цифровые технологии доступны и широко используются во всех секторах экономики», – сказал он.
В контексте Плана восстановления для Европы, принятого 27 мая 2020 года, DESI предоставит анализ по конкретной стране, который станет основой цифровых рекомендаций, которые будут сформулированы в течение европейского семестра. Это позволит государствам-членам реагировать и определять приоритеты своих потребностей в реформе и инвестициях, облегчая тем самым доступ к Механизму восстановления и устойчивости в размере 560 млрд евро. Механизм предоставит государствам-членам средства для повышения устойчивости их экономик и тем самым обеспечит, чтобы инвестиции и реформы поддерживали зеленый и цифровой переход.
Основные выводы в пяти цифровых областях
Индекс цифровой экономики и общества отслеживает прогресс в государствах-членах в пяти ключевых областях политики, а именно: подключение, цифровые навыки, использование Интернета отдельными лицами, интеграция цифровых технологий предприятиями и цифровые публичные услуги.
Связь улучшилась, но многое еще предстоит сделать, чтобы удовлетворить быстро растущие потребности. Государства-члены работают над тем, чтобы перенести новые правила ЕС, принятые в 2018 году, в национальное законодательство, чтобы стимулировать инвестиции в сети с очень высокой пропускной способностью, как стационарные, так и мобильные. В 2019 году 78% домохозяйств имели фиксированную подписку на широкополосный доступ в Интернет по сравнению с 70% 5 лет назад, и почти все население Европы пользуется сетевым покрытием 4G. Однако только 17 государств-членов уже выделили спектр в «пионерских» полосах 5G, что в пять раз больше, чем в прошлом году. 44% домашних хозяйств ЕС имеют доступ к фиксированным широкополосным сетям с высокой пропускной способностью.
Необходим дальнейший прогресс в области цифровых навыков, тем более что кризис, вызванный COVID-19, показал, что эти навыки необходимы гражданам для доступа к информации и услугам. Большая часть населения ЕС, 42%, все еще даже не имеет базовых навыков работы с цифровыми технологиями. В 2018 году около 9,1 миллиона человек работали специалистами в области ИКТ (информационных и коммуникационных технологий) по всему ЕС, на 1,6 миллиона человек больше, чем 4 года назад. 64% крупных предприятий и 56% МСП, которые наняли специалистов по ИКТ в 2018 году, сообщили, что им было очень трудно найти людей, которые могли бы заполнить вакансии для специалистов по ИКТ.
Хотя пандемия вызвала резкое увеличение использования интернета, эта тенденция уже существовала до кризиса, когда 85% населения пользовались интернетом хотя бы раз в неделю (по сравнению с 75% в 2014 году). Больше всего увеличилось использование видеозвонков: с 49% интернет-пользователей в 2018 году до 60% в 2019 году. Банковские и интернет-магазины также более популярны, чем в прошлом, их используют 66% и 71% интернет-пользователей соответственно.
Бизнес становится все более цифровым, особенно крупные компании. 38,5% крупных предприятий уже используют передовые облачные сервисы, а 32,7% сообщили, что используют анализ больших объемов данных. Тем не менее, подавляющее большинство МСП еще не используют эти цифровые технологии; только 17% МСП используют облачные сервисы и только 12% прибегают к анализу больших объемов данных. Что касается электронной коммерции, то в 2019 году только 17,5% МСП продавали продукты или услуги в Интернете, после незначительного роста на 1,4 процентных пункта по сравнению с 2016 годом. В отличие от этого, в 2019 году 39% крупных предприятий осуществляли онлайн-продажи.
Для стимулирования электронной коммерции ЕС согласовал ряд мер, от устранения неоправданных трансграничных барьеров и содействия более дешевой доставке посылок через границу до обеспечения защиты прав потребителей в Интернете и содействия трансграничному доступу к онлайн-контенту. С декабря 2018 года потребители и компании имеют право находить лучшие предложения онлайн по всему ЕС, не подвергаясь дискриминации по признаку гражданства или места жительства.
Наконец, существует растущая тенденция в использовании цифровых государственных услуг в области электронного правительства и электронного здравоохранения, что позволяет повысить эффективность и экономию средств со стороны правительств и предприятий, повысить прозрачность и обеспечить более высокую степень участия граждан в политической жизни. 67% интернет-пользователей, которые подали формы в государственную администрацию в 2019 году, теперь используют онлайн-каналы (по сравнению с 57% в 2014 году), что демонстрирует преимущество услуг на базе ИКТ над бумажными. Лучшая тенденция в этой области зарегистрирована в Эстонии, Испании, Дании, Финляндии и Латвии.
Румыния – 26 место из 28 стран-членов ЕС
Румыния занимает 26-е место из 28 стран-членов ЕС в DESI на 2020 год. Поскольку цифры относятся к 2019 году, Соединенное Королевство включено в DESI за 2020 год и в средние значения по ЕС. Италия опережает Румынию, за ней следуют Греция и Болгария, расположенные на двух последних местах рейтинга.
Основываясь на данных до пандемии, показатели Румынии были идентичны по четырем из пяти измеренных показателей DESI. Эта ситуация вызвана медленным прогрессом в целом, а также политическими событиями, поскольку в Румынии за последние три года было четыре разных правительства, говорится в отчете для нашей страны, опубликованном на веб-сайте Европейской комиссии.
Румыния имеет наилучшие результаты в отношении подключения, благодаря широкому использованию высокоскоростной широкополосной связи и широкой доступности фиксированных сетей очень высокой емкости, особенно в городских районах. 49% домов в Румынии подключены к услугам высокоскоростной широкополосной связи (не менее 100 Мбит/с), что ставит Румынию на 5-е место по ЕС. Однако цифровизация экономики отстала, учитывая, что почти пятая часть румын никогда не пользовалась интернетом, и менее трети имеют хотя бы базовые навыки работы с цифровыми технологиями. Румыния имеет хорошие позиции с точки зрения выпускников ИКТ, занимая пятое место, с 5,6% всех выпускников (в среднем по ЕС: 3,6%); однако, с точки зрения цифровых общественных услуг и использования интернет-услуг, производительность Румынии является самой низкой среди стран-членов ЕС.