По мнению депутатов Европарламента, минимальная заработная плата во всех странах ЕС должна обеспечивать достойный уровень жизни и труда, а государства-члены должны поощрять коллективные переговоры о заработной плате, говорится в официальном заявлении.
С 505 голосами за, 92 против и 44 воздержавшихся парламент принял в среду новый закон об адекватной минимальной заработной плате в ЕС.
Законодательство ЕС, согласованное с Советом в июне, направлено на улучшение условий жизни и труда всех работников ЕС, а также на содействие экономическому и социальному прогрессу. С этой целью он устанавливает минимальные требования к адекватности минимальной заработной платы, предусмотренные национальным законодательством и/или коллективными договорами, и улучшает эффективный доступ работников к защите минимальной заработной платы.
Новая директива должна применяться ко всем работникам ЕС, у которых есть трудовой договор или трудовые отношения. Страны ЕС, где минимальная заработная плата уже защищена исключительно коллективными договорами, не обязаны вводить эти правила или делать эти соглашения универсально применимыми.
Оценка соответствия минимальной заработной платы
Установление минимальной заработной платы остается национальной прерогативой, но государства-члены должны обеспечить, чтобы установленная ими минимальная заработная плата обеспечивала работникам достойную жизнь с учетом стоимости жизни и общего уровня заработной платы. Для оценки адекватности своей существующей установленной законом минимальной заработной платы государства-члены могут использовать в качестве ориентира корзину товаров и услуг в реальных ценах или могут установить их на уровне 60% медианной брутто-зарплаты и 50% брутто-средней заработной платы.
Поощрение коллективных переговоров
Согласно новым правилам, одобренным сегодня депутатами Европарламента, коллективные переговоры на отраслевом и межотраслевом уровне являются важным фактором обеспечения адекватного уровня минимальной заработной платы и, следовательно, должны поощряться и укрепляться. В странах, где коллективные переговоры охватывают менее 80% работников, государства-члены должны разработать – с участием социальных партнеров – план действий по расширению их охвата.
Мониторинг и право на возмещение
Согласованный текст обязывает страны ЕС создать систему правоприменения, включая надежный мониторинг, проверки и инспекции на местах, для обеспечения соблюдения и борьбы с недобросовестным субподрядом, фиктивной самозанятостью, недекларированием сверхурочной работы или повышенной интенсивности труда.
Докладчик Деннис Радтке (EPP, Германия) сказал: «Нынешняя ситуация еще раз наглядно демонстрирует, что нам нужно сильное и функционирующее социальное партнерство в Европе. Политика не может дать исчерпывающий ответ на все аспекты этого кризиса».
Докладчик Агнес Йонгериус (S&D, Нидерланды) заявила: «Цены на продукты питания, энергию и жилье растут. Люди действительно изо всех сил пытаются покрыть свои повседневные расходы. Нам нельзя терять время, работа должна снова приносить пользу. Эта директива устанавливает стандарты того, как должна выглядеть адекватная минимальная заработная плата. В то же время мы поощряем коллективные переговоры, чтобы больше работников были лучше защищены».
Следующие шаги
Ожидается, что сделка будет официально одобрена Советом в сентябре. Затем у государств-членов есть два года, чтобы выполнить директиву.
В июле члены Комитета по занятости и социальным вопросам одобрили неофициальное соглашение, достигнутое с Советом 6 июня 2022 года.
Самая высокая минимальная заработная плата в Люксембурге, Ирландии и Германии, а самая низкая – в Болгарии, Латвии и Эстонии. В ЕС 21 из 27 стран имеют установленную законом минимальную заработную плату, а в остальных шести (Австрия, Кипр, Дания, Финляндия, Италия и Швеция) уровни заработной платы определяются коллективными переговорами о заработной плате.