В целях обеспечения доступного энергоснабжения ЕС в нынешних геополитических условиях и поэтапного отказа от зависимости от российского газа Европейская комиссия совместно с государствами-членами создали платформу ЕС для совместной закупки газа, СПГ и водорода. Согласно заявлению, в четверг, 7 апреля, состоялась первая виртуальная встреча под председательством генерального директора по энергетике Дитте Юула Йоргенсена с представителями 27 государств-членов.
Как было согласовано главами государств и правительств на Европейском совете 25 марта, это будет добровольный координационный механизм, объединяющий Комиссию и государства-члены и поддерживающий закупку газа и водорода для Союза за счет оптимального использования ресурсов, коллективная политическая и рыночная доля ЕС.
Платформа поможет обеспечить надежность поставок, в частности, для заполнения газохранилищ к следующей зиме в соответствии с предложением Комиссии, представленным 23 марта. Это также обеспечит оптимальное использование существующей газовой инфраструктуры. Кроме того, это укрепит долгосрочное сотрудничество с ключевыми партнерами по поставкам, в том числе в области водорода и возобновляемых источников энергии, возможно, посредством меморандумов о взаимопонимании.
«Агрессия против Украины радикально изменила геополитический контекст энергетической безопасности Европы. Мы решили покончить с зависимостью от российских ископаемых видов топлива, и нам необходимо частично заменить их альтернативными источниками поставок. Чтобы добиться успеха в этой задаче, ЕС должен использовать свою политическую власть и коллективную рыночную власть на мировых газовых рынках. Через Энергетическую платформу ЕС мы опираемся на опыт, накопленный в последние месяцы, чтобы обеспечить скоординированный европейский подход к обеспечению импорта газа на наилучших возможных условиях», — заявила комиссар по энергетике Кадри Симсон.
Энергетическая платформа ЕС обеспечит сотрудничество в тех областях, где скоординированные действия более эффективны на уровне ЕС, чем на национальном уровне. Эти области включают в себя:
- Объединение спроса: платформа будет работать с представителями государств-членов, чтобы максимизировать рычаги для привлечения надежных поставок с мировых рынков и по стабильным ценам, которые отражают предсказуемость и размер общего рынка ЕС. Это позволит при необходимости перейти к совместным закупкам.
- Эффективное использование газовой инфраструктуры ЕС: платформа будет координировать действия по максимальному освоению импорта сжиженного природного газа, выполнению обязательств по хранению газа и обеспечению безопасности поставок газа. Это также поможет определить дополнительные потребности в инфраструктуре, необходимые для будущего использования водорода.
- Международная осведомленность: учитывая необходимость обеспечения значительных объемов природного газа из стран, отличных от России, с 2022 года, а также напряженный характер мирового рынка, Платформа энергетических закупок ЕС также будет координировать и укреплять отношения со своими партнерами и рынками природного газа. Сюда войдут основные страны-экспортеры и импортеры СПГ с целью определения и согласования потенциальных соглашений о диверсификации, в том числе в направлении водорода. Эта работа будет учитывать возможности поставок партнеров, долгосрочные контракты, а также существующие и планируемые межсетевые соединения и инфраструктуры хранения в ЕС. Недавно обнародованная Совместная декларация ЕС и США по европейской энергетической безопасности является примером руководства.
Платформа будет основываться на существующих политических инициативах ЕС с государствами-членами, операторами системы передачи, ассоциациями и участниками рынка. Он будет использовать существующие координационные структуры для обеспечения безопасности поставок (Газовая координационная группа, включая сеть газовых операторов ENTSO-G) и региональную оценку энергетической инфраструктуры (например, группы высокого уровня: CESEC, BEMIP, Южно-Западная Европа).
Комиссия будет управлять платформой, охватывающей все аспекты цепочки создания стоимости, глобального спроса и предложения, рыночных механизмов, инфраструктуры и безопасности поставок.
Комиссия также создаст специальную консультативную рабочую группу отраслевых экспертов для обеспечения доступа к рыночным знаниям и опыту в цепочке поставок природного газа. Группа будет играть консультативную роль и будет действовать в соответствии с антимонопольными правилами ЕС, с надежными гарантиями от конфликта интересов.