Европейская комиссия сегодня опубликовала два отчета, в которых оценивается ситуация и эволюция единого европейского рынка почтовых услуг и трансграничной доставки в рамках действующей правовой базы, а именно Директивы ЕС о почтовых услугах 1997г. и Регламента ЕС 2018г. о трансграничной доставке посылок.
Отчеты показывают, как эти два законодательных акта успешно сопровождали модернизацию и открытие европейских почтовых служб и обеспечили всем гражданам ЕС доступ к основным службам писем и посылок, а также привели к большей прозрачности в отношении скорости трансграничной доставки уникальных посылок.
Но они также подчеркивают, как цифровизация изменила единый рынок для сектора почтовых и посылочных услуг, создав новые возможности и проблемы для почтовых операторов и изменив потребности и ожидания потребителей.
Директива о почтовых услугах установила общую нормативно-правовую базу для европейских почтовых услуг с минимальными требованиями для более согласованного обязательства по универсальному обслуживанию, позволяя при этом некоторую гибкость на национальном уровне.
Сегодняшний отчет показывает, что директива помогла сделать универсальные услуги доступными в ЕС. Однако в отчете также показано, что многие государства-члены были вынуждены сократить характеристики и объем своих обязательств по универсальному обслуживанию, в основном в результате роста затрат на эти услуги и меняющихся потребностей пользователей и операторов.
Кроме того, отчет о применении Регламента о трансграничной доставке посылок в 2018 году показывает, что это привело к большей прозрачности в отношении тарифов, в частности, из-за обязательств по отчетности для операторов и инструмента Еврокомиссии для обеспечения прозрачности тарифов на посылки.
Что касается регулирующего надзора, отчет показывает, что до сих пор нет единого подхода к анализу тарифов национальными властями, выделяя лишь спорадические действия национальных властей против неоправданно высоких тарифов.
