Европейский союз и Великобритания достигли торгового соглашения после девяти месяцев интенсивных переговоров, всего за одну неделю до окончания переходного периода после выхода Великобритании из ЕС, который предполагает прекращение применения европейских правил в Великобритании.
Таким образом, Брюссель заключает свое первое торговое соглашение с государством, которое решило выйти из блока после почти полувекового членства, открывая тем самым дверь для новых отношений «старых друзей».
«Стоило приложить максимум усилий, чтобы заключить это соглашение. Теперь у нас есть справедливое и сбалансированное соглашение с Соединенным Королевством. Это защитит европейские интересы, обеспечит честную конкуренцию и обеспечит предсказуемость рыболовных сообществ. Европа движется вперед», – заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на совместной пресс-конференции с главным переговорщиком Европейского союза Мишелем Барнье.
«Мы подошли к концу четырех очень напряженных лет, особенно в последние девять месяцев, в течение которых мы вели переговоры об упорядоченном выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза и о новом партнерстве, о котором мы сегодня договорились. Защита наших интересов была в центре внимания этих переговоров, и я рад, что нам это удалось. Пришло время Парламенту и Совету принять решение по этому соглашению», – сказал главный переговорщик Мишель Барнье.
В качестве первой реакции премьер-министр Великобритании Борис Джонсон написал в сообщении в Twitter, что «соглашение завершено», а британское правительство сразу же после этого в коммюнике объявило, что соглашение является «фантастическим».
Соглашение на более чем 2000 страниц включает беспрецедентные положения о нулевых тарифах и квотах на все товары и охватывает широкий спектр областей, от авиации и транспорта до сотрудничества в ядерной сфере.
Таким образом, Соединенному Королевству удалось избежать торговых отношений с ЕС, регулируемых правилами, установленными Всемирной торговой организацией (ВТО), которые оказали бы сильное влияние на экономику, но преференциальный статус, парафированный этим соглашением, менее выгоден, чем принадлежность к единому рынку и таможенному союзу.
Каковы положения соглашения после Brexit?
Согласно заявлению Европейской комиссии, соглашение о свободной торговле охватывает не только торговлю товарами и услугами, но и широкий спектр областей, представляющих интерес для Европейского Союза, таких как инвестиции, конкуренция, государственная помощь, прозрачность бюджета, воздушный и автомобильный транспорт, энергетика, рыболовство, защита данных и координация социального обеспечения.
Just the loss of the Erasmus is already such bad news.
But there is SOOOO much more.
A deal is better than no deal.
But calling this “good” is really denying reality.#BrexitDeal pic.twitter.com/oczu9xS7O2
— Terry Reintke (@TerryReintke) December 24, 2020
Также предусматривает нулевые тарифы и квоты на все товары, соответствующие правилам происхождения. Обе стороны привержены обеспечению сильных условий конкуренции, поддерживая высокий уровень защиты в таких областях, как охрана окружающей среды, борьба с изменением климата, социальные и трудовые права, фискальная прозрачность и государственная помощь, механизмы разрешения споров и возможность того и другого, принять меры по исправлению положения.
В то же время Европейский Союз и Великобритания согласовали рамки для совместного управления рыбными запасами в водах обеих сторон, что является одним из шпионских вопросов, которые продлили эти переговоры до Сочельника.
Таким образом, Соединенное Королевство продолжит заниматься рыболовством, в то время как деятельность и средства к существованию европейских рыболовных сообществ будут защищены, а природные ресурсы сохранены.
Что касается транспорта, соглашение гарантирует непрерывность сообщения по воздуху, автомобильному, железнодорожному и морскому транспорту, хотя доступ к рынку не находится на уровне, гарантированном единым рынком. Соглашение включает положения, обеспечивающие честную конкуренцию между операторами ЕС и Великобритании, чтобы не ущемлять права пассажиров, рабочих и безопасность транспорта.
Что касается энергетики, соглашение предусматривает новую модель торговли и межсетевого взаимодействия с гарантиями честной конкуренции, включая стандарты безопасности для производства энергии из возобновляемых источников и шельфа.
Что касается координации в области социального обеспечения, соглашение направлено на то, чтобы гарантировать ряд прав европейским и британским гражданам, касающимся европейских граждан, работающих, путешествующих или переезжающих в Соединенное Королевство, а также британских граждан, работающих, путешествующих или переезжающих в государство-член ЕС после 1 января 2021 года.
Наконец, в рамках этого соглашения Великобритания продолжает участвовать в ряде программ ЕС на период 2021-2027 годов (при условии финансового вклада Лондона в многолетний бюджет), таких как Horizon Europe.
Новое партнерство для обеспечения безопасности наших граждан
Соглашение о торговле и сотрудничестве устанавливает новую основу для сотрудничества правоохранительных и судебных органов в уголовном и гражданском праве. Признали необходимость более тесного сотрудничества между национальной полицией и судебными властями, особенно в отношении борьбы с терроризмом и трансграничной преступностью. С этим соглашением будут введены в действие новые возможности, учитывая, что Соединенное Королевство, которое станет третьей страной с 1 января, не будет иметь тех же объектов, что и раньше.
Чтобы предоставить компаниям, потребителям и гражданам правовую гарантию, соглашение включает капитал, предназначенный для управления, что обеспечивает ясность в отношении того, как оно будет реализовано. Таким образом, будет создан совместный совет для обеспечения правильного толкования и выполнения соглашения, и ему будет поручено обсуждение потенциальных вопросов, которые могут возникнуть.
С помощью механизмов урегулирования споров обе стороны обеспечивают соблюдение прав предприятий, потребителей и частных лиц.
Это означает, что компании в ЕС и Соединенном Королевстве будут работать в условиях честной конкуренции, и каждая из сторон не воспользуется регуляторной автономией для предоставления несправедливых субсидий.
Обе стороны оставляют за собой право прибегнуть к межотраслевым мерам возмездия в случае нарушения соглашения.
Хотя Соединенному Королевству удалось выполнить желание 51,9% британцев покинуть Европейский Союз, выраженное на референдуме, состоявшемся 23 июня 2016 г., но не смогли, сохранить преимущества, не неся последствий.
С другой стороны, Европейскому Союзу удалось успешно избежать жесткой границы между Ирландией и Северной Ирландией, тем самым защитив единый рынок от различных попыток Лондона выбрать только лучшее. Европейский Союз также стал сильнее из этой истории, доказав, что выход из блока ЕС – это трудоемкий и долгий процесс.
Это соглашение было заключено в конце почти пяти бурных лет и трех осенних сезонов, когда постоянно возникал вопрос, будет ли соглашение о выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза.
Часы тикают. Так начинается построение нового партнерства с Соединенным Королевством, первым государством, покинувшим европейскую семью.